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【記者黃緒生台北報導】移工模擬公投9月中旬起每週日辦理，就移工的勞動法令保障等3項訴求徵求民意，雖然勞動部認為部分內容已是政策方向；但家庭看護工仍難納入勞基法，且薪資保障也低於基本工資。
台灣移工聯盟9月17日起發起全台舉行首場移工模擬公民投票，模擬公投3大題題目為：是否同意家庭看護工有勞動法令保障；是否同意自由轉換雇主；是否同意廢除私人仲介制度，強制政府對政府引進勞工。
這些題目牽涉到外勞因高額仲介費而負債、家事外勞工資低於產業外勞，以及休假被剝奪的現況。
參與公投的家庭照護移工蘇米雅堤（Sumiyati）說者，她支持家庭看護工納入勞動基準法的保障，因現行月薪只有遠低於基本薪資的新台幣1萬7000元，沒有工時限制，也沒有休假保障。
勞動部勞動條件及就業平等司長謝倩蒨指出，家事勞工的工作場域跟一般勞工並不一樣，樣態跟時間也不太一樣，家庭看護工若要適用勞動基準法，窒礙難行。謝倩蒨說，不論是本國籍或外國籍的家事類勞工，目前都是無法適用勞基法。
有關外勞可以自由轉換雇主及廢除私人仲介制度，強制政府對政府引進勞工，勞動部勞動力發展署跨國管理組長薛鑑忠表示，部分有困難，但也有部分是政府目前正在推動的目標之一。
薛鑑忠認為，在信貸哪家利率低自由轉換雇主部分，原則上，就業服務法第59條明定藍領外籍勞工禁止轉換雇主，但若有例外狀況，像是不可歸咎於勞工者，就可以同意外勞自由轉換雇主。他說，當初引進外勞的用意，是要從事台灣人不願意做的工作，所以才有此項限制。薛鑑忠也強調，這幾年朝向擴大自由轉換雇主的範圍方向去做。
薛鑑忠舉例，外勞期滿後，若雇主同意轉換，外勞也有此意願，就可以自由轉換雇主，但若外勞期滿前並未找到新的雇主，則會遣送返國。他指出，類似這樣的規定，就可以算是有條件的自由轉換機制。
至於廢除私人仲介，強制政府對政府引進勞工，薛鑑忠坦承，私人仲介制度是由於市場供需的問題，政府並沒有強迫雇主引進外勞時一定要透過仲介，雇主也可自行辦理相關手續。
薛鑑忠強調，台灣目前有60幾萬名外勞，外勞雇主包括家庭跟事業類合計約將近30萬家，並非所有雇主都有時間，有能力可以自行辦理相關手續。他指出，若仲介有違法行為，都會依法裁處，且每年都會有評鑑，讓不好的業者可以退出市場。他直言。若市場有需求但禁止，恐會轉為非法化，不僅更難管理對外勞跟雇主的保障就更少。
薛鑑忠也呼籲，政府已經開放非營利組織從事就業服務，若有更多關心的組織從事相關服務，相信對外勞也是一大保障。
強制政府對政府引進勞工，就不只台灣政府需要努力，薛鑑忠表示，要政府對政府需要外勞來源國配合，雖然台灣目前已經有部分直聘制度，每年平均有2萬5000件，但大多數的來源國都是沒錢怎麼辦推行「專案選工」。
薛鑑忠說，專案選工的意思就是，若甲事業單位，需要20名外勞，則提出專案申請，來源國就會選出20名外勞給台灣雇主聘用。
對於外界長期詬病外勞遭受雙重剝削仲介費，薛鑑忠強調，勞動部禁止台灣仲介向外勞收取仲介費，只能在有服務的狀況下跟外勞收取服務費，否則也將依法裁處。薛鑑忠指出，目前仲介費都為國外仲介向外勞收取，往往是收取一筆包含來源國的規費、健康檢查費用、訓練費、借貸等多項費用。2017/10/8
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